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2018年足球赌注网站 山东如何批量“制造”“独角兽”

2018.07.01

admin

未知


2018年4月28日,山东日照钢铁控股集团有限公司,一位外国记者在采访拍摄。(东方IC/图)

(本文首发于2018年5月10日《南方周末》)

2018年4月,山东省提出2022年之前,培育“独角兽”企业20家、隐形冠军80家、“瞪羚”企业300家……各路资本、新技术企业积极入驻,而作为操盘者的政府能通过培育独角兽来帮助当地实现经济转型吗?

一直以来,姚军龙都专注在产业基金上,埋头做事。当山东省政府的政策出台时,2018年外围赌注网投,他发现自己不经意间,在“风口”上了。

姚军龙是北京赛伯乐绿科投资管理有限公司(以下简称“赛伯乐绿科”)高级合伙人。他长期关注产业发展,因为看重制造业的地位,2018年2月,赛伯乐绿科作为民营资本方,与政府平台公司“青岛开发区投资建设集团有限公司”,以及有国资背景的智库机构“青岛制造研究院”,合资成立了青岛西海岸制造业转型升级发展基金(以下简称“西海岸基金”),专注于青岛的转型升级。

这一想法与政府不谋而合,当月,山东发布《新旧动能转换重大工程实施规划》,成立6000亿规模的“新旧动能转换”引导基金,支持“四新”项目,西海岸基金有望得到配资支持,只是需要接纳政府的合作条件:投资地域、投资行业,要在框架范围内进行。

“有钱进来当然欢迎,合作条件可以谈。”姚军龙说。

政府拿钱出来的目的,小神龙心水论坛,是想促进产业升级。2018年4月,又发布《关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》,提出2022年之前,培育“瞪羚”企业300家,“独角兽”企业20家,隐形冠军80家。

无论“有形的手”能否撬动社会资本,政府牵头成立产业基金,正在成为一种风潮。除了山东以外,据不完全统计,安徽、四川、浙江等十几个省份,也都提出了产业基金培育“独角兽”计划。

山东经济的悖论之谜

2018年2月22日,正月初七,春节后上班第一天,山东省委书记刘家义的开年讲话,刷爆朋友圈。

“长期以来,山东在全国区域发展格局中一直处于优势地位,但现在已经不那么耀眼,某种程度上陷入了由别人追着跑,到追着别人跑的尴尬境地。”刘家义的话振聋发聩。

这轮反思,引发舆论关注。诸如“山东终于意识到自己落后了”“山东不要沦为第二个东北”等等评论文章,轻松获取10万+的阅读量。读者在留言当中,纷纷表达了对刘家义讲话的共鸣,“山东的发展好像赶不上趟了”。

“数据上看,其实也没想象的那么糟。”研究多年区域经济的黄少安,心头一直压着个“山东经济的未解之谜”。黄少安是山东大学经济研究院院长,省政府的顾问委员会成员,见证了很多政策的出台。他对南方周末记者说,即便到现在,山东各项经济指标依旧突出,为何总给人以“掉队”的印象?

事实上,截至2017年6月底,山东省登记在册的私营企业和个体工商户总量为433.9万户,吸纳从业人员1574.2万人,上半年山东省民间投资1.43万亿元,占固定资产投资的81.5%。这便是黄少安最为困惑的地方,“都说山东国企多,机制不灵活,数据上看,民营经济还是很活跃的”。 2017年,山东一般公共预算收入6098.5亿元,年均增长8.5%。固定资产投资54236亿元、社会消费品零售总额33649亿元,分别居全国第1位、第2位。山东经济落后在哪?

2017年,黄少安带着课题组做了份调研,收回的一份调查问卷,其中一个名为“什么是企业发展的核心要素”的问题中,超过一半的企业把“搞好与政府的关系”列为首位。这一认知,在国企与民营企业当中,都普遍存在。

黄少安回忆,此前参加过的一次政务会议上,省里的一位主要领导,会具体到帮助某一家企业解决问题,“保障这一家企业的供电,能不能优惠。”他说,一些本应该交给市场处理的问题,企业有了困难,还是习惯找政府。

“国企很国企,民营企业也很国企。”黄少安总结起山东经济的病灶,山东企业往往更在乎规模,而不是追求创新、效率,“规模大到一定程度,就可以占用更多资源。”

这就导致一个问题,企业产值高,但是利润率低,“不赚钱”。所以本质上,不在于增速方面,而在于发展质量。他说,山东有自身的优劣势,不必要盲从北京、江浙一骑绝尘的互联网产业,只要最基本的制造业能够做扎实,同样有很强劲的发展态势。

调研报告显示,山东省单位税收占GDP比重只有8.7%,上海市接近20%,北京、广东、江苏、浙江都超过了10%,“产业结构不合理,高能耗、高附加值行业占比高”。这些质量不高的GDP,被山东称为“旧动能”。

有钱能让“兽”搬家

“母基金的钱进来,主要是引导性质的。”姚军龙说,西海岸基金成立没多久,省里的政策就出来了,目前细则还没有完善,如果接受“三级架构”的合作方式,政府会以配资的方式入股他们,但是“新旧动能转换基金”所占份额并不多,不超过30%,并提出他们的诉求。

“新旧动能转换基金”的诉求,就是促进山东的产业发展,所以会给投资行为划一个大致的框框,第一条就是地域的限制,主要鼓励投资山东的企业。

临沂市设立了60亿元的“新旧动能转换基金”,计划逐步壮大形成1000亿元的基金规模。临沂的办法为,投资地域限制上,合作基金投资临沂市内企业的资金不低于基金规模的60%,合作基金管理人注册在临沂市并在临沂市纳税的,合作基金投资临沂市内企业的资金,不低于产业基金规模的50%。除市委、市政府确定投资的重大项目外,引导基金一般不直接投资。

与此同时,引导基金对单个合作基金的出资比例不超过合作基金规模的20%,对创投基金的出资比例,不超过创投基金实收资本的35%,经理事会批准后可以不受限制。引导基金可采取参股设立合作基金、直接股权投资等运作方式。

其他地市的实施细则,与临沂大同小异。“这些我们都能接受,因为本来就是想聚焦一个区域。”西海岸基金的创始人当中,青岛制造研究院是以智库的身份位列三个合伙人之一。研究院副院长刘俊艳对南方周末记者说,他们投资方向主要集中在制造业企业的改造方面。

刘俊艳说,他们比较少做从零开始的孵化,而是将成熟企业存量资产做出一个估值,投入资金用作设备升级、开拓市场,“所以要对区域产业经济有研究,这也是我们的价值”。

成熟企业的引入,也在他们的业务范围内。西海岸基金已经对一家高端装备的创新公司有投资意向,已在实际洽谈中,从各项指标看,这都是一家不错的投资标的,但是这家公司不在山东,按照省政府出台的投资区域限制,姚军龙跟那家公司提出要求,希望能将公司搬迁到青岛。

该家公司创始人回复:“没问题,天马论坛,你投我们,我们就来。”

国资撬动“国资”?

“新旧动能转换基金”,采取引导基金、母基金、子基金三级架构,省、市政府出资400亿元发起设立引导基金,吸引撬动外金融机构、企业和其他资本,共同发起设立不少于2000亿元规模的母基金群,母基金再通过出资发起设立或增资若干只子基金,最终形成不少于6000亿元的基金规模。

对于政府而言,香港六合彩图库,并不太在乎投资收益。增值收益分配时,年化收益率超过门槛收益率以上的部分,临沂可按一定比例奖励给基金管理机构。其中,在基金投资期内,第一年投资进度达到协议投资水平的,奖励20%,第一年投资进度超过协议投资水平的,奖励30%,第一年投资进度完成基金规模一半的,奖励40%。

“主要是起到撬动作用,撬动资本。”山东民营联合投资控股股份有限公司(以下简称“鲁民投”)总裁徐鹏对记者说,产业基金的方式,是促进制造业升级很好的途径。徐鹏此前在上海、深圳从事金融、证券类工作,做过两家金融机构的总裁。家乡的人找到他做产业基金,他毫不犹豫辞职就回来了。

“鲁民投”成立于2017年11月,由省工商联牵头协调,省金融办、省科技厅、省财政厅参与筹建,一共14家知名民企作为发起人,完成首期实缴注册资本50亿元,将逐步增资到200亿元以上。

徐鹏解释,以往企业融资主要依靠银行贷款为主的间接方式。然而,这对民营企业比较困难。金融机构为国有单位,决策机制往往会受到地方政府的影响,所以,资金投放会往国有资本企业倾斜。这样会大大降低资本效率,而且,容易产生坏账,这些坏账最终还是要由全民消化。

加大直接融资比例,会大大提升资金效率,是更为市场化的融资方式。

然而,记者梳理发现,山东省地级市先后成立的产业基金当中,除了母基金的政府配资之外,二、三级基金合伙人当中大部分是民营机构,www.423344.com,但是,仍然不乏国有资本的身影。

对此,徐鹏解释,即便产业基金当中有国有资本的身影,但是所占比重并不是特别重,而且直接融资渠道一般都是点对点的模式,不会像银行坏账那样,容易形成系统性风险。

在鲁民投的组织框架中,基金操盘由专业化的基金公司人员执行,从产业研究、项目选择,全权负责,不受政府干涉。最后选定项目之后,会提交到由政府牵头的专家组成的投资决策委员会把关,“看看符不符合国家政策、法律法规”。专家委员会把关,更像是前置性审核,只做笼统的要求。

上一页1下一页 网络编辑: 小碧 责任编辑: 吴金勇 助理编辑 温翠玲

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